Anit, Associazione Nazionale per l’isolamento Termico e acustico, risponde con alcuni dubbi all’approvazione dell’incentivo statale nella Legge di Bilancio 2020 denominato Bonus Facciate che permette godere di agevolazioni fiscali pari al 90% delle spese sostenute per i lavori riguardanti le facciata degli edifici ubicati nelle zone urbanistiche A e B delle nostre città, ovvero centri storici e aree totalmente o parzialmente edificate.
Con Anit anche Aipe, Anpe, Consorzio Cortexa, Coordinamento Free, Fivra, Kyotoclub, Legambiente, Renovate Italy e Rete Irene si rendono disponibili a una collaborazione per l’elaborazione di un documento condiviso da tutti gli interessati e gli esperti sul tema della sostenibilità ambientale in edilizia.
Le argomentazioni Anit
Premesso che ogni provvedimento che in qualche modo possa sollevare un settore in crisi o migliorare i nostri edifici è sicuramente un ottimo obiettivo da perseguire, crediamo ci siano delle priorità, non solo per una politica nazionale, ma anche perché abbiamo degli obblighi nei confronti dell’Europa e del mondo.
I cambiamenti climatici sono una realtà che abbiamo davanti tutti i giorni, la necessità di ridurre le emissioni inquinanti e di conseguenza i consumi energetici dei nostri edifici, che sono responsabili di circa il 40% del totale dell’energia consumata, non può essere messa allo stesso livello rispetto all’abbellimento e all’estetica.
Lo stesso discorso si potrebbe fare per la sicurezza. Per questo motivo non riteniamo coerente dare lo stesso incentivo a lavori di semplice tinteggiatura/pulitura e a interventi di riqualificazione energetica o antisismica.
Quindi il problema principale dell’art. 25 nella legge di Bilancio 2020 – Bonus Facciate – è proprio l’opportunità d’incentivare interventi meramente estetici su edifici che avrebbero necessità innanzitutto di riqualificazione energetica e messa in sicurezza. Questa possibilità, data sulle zone urbanistiche A e B, significa abbellire quasi il 60% della città di Milano riducendo drasticamente la possibilità d’interventi di efficientamento energetico.
La limitazione a determinati immobili non può dipendere dalle zone urbanistiche ma dovrebbe dipendere dalla tipologia di edificio. Ci sono immobili in cui non è possibile realizzare interventi d’isolamento o non è sostenibile, come gli edifici storici e tutelati.
Garantire la possibilità di detrazione per interventi su questi edifici, a prescindere dall’efficientamento energetico, riteniamo tutti sia un’ottima opportunità, ma questo non può valere per tutti gli immobili nelle zone A e B delle nostre città, che comprendono fabbricati di varia epoca e non necessariamente con caratteristiche artistiche di rilevanza.
Di fronte a una scelta tra due tipologie d’intervento con pari opportunità, cittadini e famiglie non opteranno per il più complesso intervento di efficienza energetica, ma per un più semplice intervento meramente estetico.
Già oggi, malgrado gli obblighi di legge, ci sono ancora tanti interventi in facciata in cui non vengono rispettate le prescrizioni di legge e di conseguenza non si isola termicamente. Quindi incentivare la delibera di lavori puramente estetici significa perdere un’ottima occasione per una riqualificazione energetica su strutture su cui non verranno eseguiti altri interventi per moltissimi anni.
Ciò significa che questi edifici non contribuiranno alla lotta ai cambiamenti climatici, sebbene tutti i piani nazionali (per esempio, il Piano Nazionale Integrato per l’Energia e il Clima al 2030 e la Strategia di riduzione a lungo termine delle emissioni di Co2) affermino il contrario.
La lotta ai cambiamenti climatici è urgente e dev’essere affrontata con strumenti efficaci, in mancanza dei quali diventa solo uno slogan senza fondamenti tecnici a sostegno dell’economia verde.
Ci auguriamo che il Governo comprenda queste criticità e possa rivedere con un documento legislativo di attuazione limiti e esclusioni per l’accesso al bonus facciate nell’ottica di una migliore visione di sostenibilità energetica tenendo conto anche degli obiettivi ambientali a cui dobbiamo rispondere.
