L'emendamento approvato in commissione Industria e Finanze del Senato prevede che, dal primo luglio 2023, per beneficiare dei bonus per lavori sopra i 516mila euro, ci si dovrà rivolgere a imprese con la Soa, la certificazione oggi necessaria alle aziende per partecipare agli appalti pubblici superiori ai 150 mila euro.
La fusione tra due Organismi di attestazione Soa Nord Alpi spa ed Euro-Soa spa ha prodotto un’unica società Esna Soa spa. Nel Triveneto le imprese in possesso di attestato Soa valido sono 4.180: di queste, il 46% sono adesso clienti di Esna Soa che ha una quota di mercato del 52% in Veneto, del 32% in Trentino-Alto Adige e del 68% in Friuli-Venezia Giulia.
Lo scorso anno l'Anac ha effettuato 2560 procedimenti sul settore della qualificazione delle imprese e della vigilanza sulle Soa. Il calo delle imprese qualificate non ha riguardato quelle che operano nelle categorie specialistiche.
Riforma Codice degli Appalti | Novità per le imprese
Le stazioni appaltanti avranno obbligo di effettuare controlli (almeno a campione) secondo modalità predeterminate sulla sussistenza dei requisiti oggetto dell'attestazione. Fissata in 5 anni la durata della qualificazione Soa con verifica entro il terzo anno del mantenimento dei requisiti in ordine generale nonché dei requisiti di capacità strutturale indicati nelle linee guida.
La validità del Durc è fissata a 120 giorni per tutti i tipi di certificati con l’eccezione dei lavori edili tra soggetti privati. In tal caso la validità di 120 giorni è rimasta per i certificati emessi entro il 31 dicembre 2014 e per quelli emessi dal 1° gennaio di quest’anno è scesa a 90 giorni.
Punti di vista | Tiziana Carpinello, presidente Bentley Soa
Secondo Tiziana Carpinello, presidente Bentley Soa, è sempre più necessaria una riforma migliorativa del codice degli appalti, riforma che valorizzi il ruolo delle Soa, perché il vero problema del mercato è il sistema di aggiudicazione degli appalti.
Con la determinazione n. 1 del 15/01/2014 l’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici afferma che il procedimento di verifica di cui all’art. 48 è obbligatorio senza alcun margine di discrezionalità da parte della struttura appaltante per tutti i contratti aggiudicati con procedure aperte, ristrette e negoziate.
Obiettivo del nuovo sistema è di consentire alle stazioni appaltanti di acquisire per via telematica tutta la documentazione che attesti i requisiti generali, tecnici organizzativi ed economici richiesti bel bando di concorso.
