Le nuove norme sugli appalti dovranno prevedere il coinvolgimento effettivo delle micro e piccole imprese nella realizzazione delle grandi opere e dovranno valorizzare, per gli appalti sotto-soglia, la modalità a «chilometri zero» puntando sulle aziende vicine al luogo di esecuzione dei lavori e che si impegnano ad utilizzare manodopera locale.